日前，《推进江苏城市高质量发展行动方案》印发，行动方案分为8个部分，包括28条具体举措，旨在加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，让城市成为人民安居乐业的幸福家园。
据了解，行动方案立足系统谋划，提出推进城市更新与产业升级、人居改善、新业态培育相结合。在规划层面，建立与空间治理、用途转换和混合利用相适应的规划调整机制，优化建筑密度、绿地率、间距等指标，通过深化城市体检与规划评估，完善城市更新专项规划与国土空间规划的衔接机制，结合片区策划及时优化调整城市详细规划。同时，江苏省将推进城市更新省级立法，健全规划实施体系，搭建省市联动城市更新项目库，培育集策划、设计、建设、运营于一体的专业化实施主体。在用地与资金保障方面，将灵活运用划拨、出让、租赁、作价出资（入股）等多元供地模式，探索“带方案出让”“综合评价出让”等创新路径；整合专项资金资源，拓展国际金融组织资金利用渠道，引导金融机构参与城市更新项目，破解要素保障难题。
在住房保障与居住品质提升方面，行动方案给出了明晰指引。一方面，着力提升住房设计、建造、运维、服务全链条水平，构建满足多元需求的高品质住房供应体系。推动老旧小区、城中村改造提质增效，稳步开展老旧住房自主更新试点；另一方面，多措并举促进房地产市场健康发展，引导房地产开发企业向城市更新、住房租赁、房产运营、物业服务等领域延伸。围绕完整社区建设，将统筹布局嵌入式服务设施与一刻钟便民生活圈，实施物业服务质量提升行动，支持专业机构一体化承接小区物业及周边配套服务设施维护，到2030年培育建设超1000个完整社区，让居民生活更便捷舒心。
绿色转型是城市高质量发展的必由之路。行动方案明确推动生产生活方式全面绿色升级，要求培育绿色低碳产业，支持零碳园区建设，发展智能建造与绿色建筑，规模化推广超低能耗低碳建筑。实施居民小区垃圾分类提质增效行动，开展“乐享园林”建设，通过社区公园、口袋公园打造与低效空间添绿盘活，推动绿色空间与居住、文体、商业等空间融合联通，让城市“推窗见绿、出门入园”。在生态环境治理方面，深化城镇污水处理提质增效行动，全面改善水环境质量，到2030年实现城市生活污水集中收集率达88%。
如何打造安全可靠的韧性城市？行动方案明确，要实施城市基础设施生命线安全工程，推进地下管网建设改造和综合管廊建设运营，形成全省城市基础设施综合监管“一张图”、智慧监测“一张网”，提升道桥、燃气、供排水等保供保畅保安全能力。完善洪涝联排联调机制，推进海绵城市建设。加强水源地水质综合监管，全链条提升供水系统安全韧性。明确到2030年，城市生命线工程有效覆盖率达85%。此外，加强建筑全生命周期安全风险管控、高层建筑规划建设管理，筑牢城市安全防线。
行动方案还对城市品质提升作出多方面部署：既要持续擦亮城市“颜值”，加强历史文化名城、街区整体保护，实施现代化美丽宜居小城镇建设行动；也要健全住房保障体系，推进停车便利化工程，推动城市管理进社区，让城市发展更有温度、更具内涵。
江苏省住房城乡建设厅副厅长金文表示，将强化统筹协调，着力形成“省负总责、部门协同、市县落实”的工作格局；围绕国家推动城市高质量发展的政策文件，细化行动方案落实，推出系列配套政策；系统谋划推进城市工作重点任务，包括一体化推进城市体检与城市更新、持续改善群众住房条件、加快城市基础设施建设等，确保行动方案各项目标任务落地见效、开花结果。
