36.工程量清单的主要作用有哪些？
1.在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。
2.工程量清单是建设工程计价的依据。
3.工程量清单是工程付款和结算的依据。
秒懂一下：
工程量清单就像工程项目的“购物清单”：
1. 投标时 → 超市货架上的价签（所有商家看同个价格表报价）
2. 施工中 → 收银小票（按实际完成的工程量结算）
3. 结算时 → 购物总账单（最终按清单确认总价）
多懂一点：
1. 三大核心作用详解：
（1）投标公平：确保所有投标人基于相同工程量和要求报价
案例：政府项目必须采用统一清单，避免恶意低价投标
（2）计价基准：每个项目都有明确的“单价字典”
例如：混凝土浇筑=500元/m³，这个单价贯穿整个工程
（3）结算依据：像"工程记账本"记录实际完成量
特别注意：变更部分也需参照清单计价方式
2. 实际应用要点：
- 清单漏项由发包人承担风险
- 项目特征描述优先于图纸
- 计量规则必须严格执行
特别提醒：
1. 清单就像工程界的“普通话”，统一了各方沟通语言
2. 精读清单说明比看图纸更重要（很多关键要求藏在说明里）
3. 施工单位投标前一定要现场踏勘，清单与现场不符可提疑
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37.什么是不平衡报价？
不平衡报价法是相对通常的平衡报价(正常报价)而言的，是在工程项目的投标总价确定后，根据招标文件的付款条件，合理地调整投标文件中子项目的报价，在不抬高总价以免影响中标(商务得分)的前提下，实施项目时能够尽早、更多地结算工程款，并能够赢得更多利润的一种投标报价方法，这种方法在工程项目中运用得比较普遍，是一种投标策略。
秒懂一下：
不平衡报价就像“把鸡蛋放在不同的篮子里”：
1. 早收钱的项目 → 故意报高价（比如前期土方工程）
- 相当于先把好的鸡蛋拿走
2. 晚做的项目 → 故意报低价（比如后期装修工程）
- 剩下的破鸡蛋少亏点
3. 总价不变 → 保持投标总价看起来正常
- 但把钱先装进口袋最实在
多懂一点：
1. 常见操作手法：
（1）前期工程报高价 → 早拿工程款
（2）工程量可能增加的项目报高价 → 多赚钱
（3）后期工程报低价 → 平衡总价
（4）暂定项目报低价 → 降低风险
2. 风险提示：
- 业主发现后可能要求调价
- 施工顺序变更会导致亏损
- 过度使用会被视为恶意投标
特别案例：
某公司投标时：
- 把土方开挖单价提高30%
- 把后期绿化单价降低40%
结果：
- 开工3个月就收回40%合同款
- 后期绿化实际亏损15%
- 但整体还多赚了5%利润
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38.不平衡报价的技巧有哪些？
对于工程项目，应根据工程项目不同特点及施工条件等来考虑采用不平衡报价法。
1.单价在合理范围内可提高的子项目有：能够早日结算的项目，如开办费、营地设施、土方、基础工程等；通过现场勘察或设计不合理、清单项目错误，预计今后实际工程量大于清单工程量的项目；支付条件良好的政府项目或银行项目。
2.单价在合理范围内可以降低的子项目有：后期的工程项目，如粉刷、外墙装饰、电气、零散清理和附属工程等；预计今后实际工程量小于清单工程量的项目。
3.图纸不明确或有错误，估计今后会有修改的，或工程内容说明不清楚，价格可降低，待澄清后可再要求提高价格。
4.计日工资和零星施工机械台班小时单价报价时，可稍高于工程单价中的相应单价。因为这些单价不包括在投标价格中，发生时按实计算，利润增加。
5.无工程量而只报单价的项目。如土木工程中挖湿土或岩石等备用单价，单价宜高些。这样不影响投标总价，而一旦项目实施就可多得利润。
6.暂定工程或暂定数额的报价。这类项目要具体分析，如果估计今后肯定要做的工程。价格可定得高一些，反之价格可低一些。
7.如项目业主要求投标报价一次报定不予调整时，则宜适度抬高标价，因为其中风险难以预料。
秒懂一下：
不平衡报价就像玩“田忌赛马”：
1. 把“好马”（能多赚钱的项目）往前排
- 比如土方工程报高价（上等马先跑）
2. 把“弱马”（可能亏钱的项目）往后放
- 比如后期装修报低价（下等马最后）
3. 关键是要让“比赛总分”看起来正常
- 总报价不变，但把钱先赚到手
多懂一点：
1. 7大实战技巧详解：
（1）早收钱项目（土方/基础）→ 报高价
（2）后期项目（装修/清理）→ 报低价
（3）图纸有问题的项目 → 先报低价，等变更后涨价
（4）零工单价 → 悄悄报高点（业主不注意）
（5）可能增加的项目 → 报高价（如挖岩石）
（6）暂定项目 → 肯定要做的报高价
（7）不让调价的标 → 整体报高点（留安全垫）
2. 避坑指南：
- 涨价幅度控制在15%内（太明显会被发现）
- 降价项目要确保不会亏本
- 重点研究招标文件漏洞
- 平衡好中标率和利润率
行业黑话：
“早收晚支” → 前期项目多收钱，后期项目晚付款
“低进高出” → 可能增加的项目高价，减少的项目低价
“钓鱼报价” → 用低价中标，靠变更赚钱（风险高）
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39.不得作为竞争性费用的有哪些？
依据依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）第3.1.4、3.1.5条规定：措施项目清单中的安全文明施工费、规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
秒懂一下：
这些费用就像工程的“保护伞”和“身份证”，必须按规定交：
1. 安全文明施工费 → 工人的“救命钱”（必须专款专用）
2. 规费 → 工程的“社保公积金”（政府强制收取）
3. 税金 → 工程的“身份证”（不交税就是违法工程）
多懂一点：
1. 三大“铁费”详解：
（1）安全文明施工费 = 安全网+防护栏+防尘措施等
- 占总造价的2-3%（不可砍价）
（2）规费 = 五险一金+工程排污费等
- 不同地区费率不同（比如上海11%，成都9%）
（3）税金 = 增值税+城建税等
- 目前建筑行业增值税率是9%（全国统一）
2. 常见违规操作：
- 下浮安全费 → 会被停工整改
- 逃缴规费 → 拿不到竣工验收证
- 偷漏税金 → 要补缴+罚款
特别提醒：
1. 这些费用就像“高压线”（碰了就要触电）
2. 投标时报低价=给自己挖坑（最后还是要足额缴纳）
3. 住建局会重点检查这三项费用的缴纳凭证
