2023年8月10日上午，由交通运输部路网监测与应急处置中心主编的中国工程建设标准化协会标准《公路工程计量与支付编审管理标准》编制大纲审查会在湖南省交通运输厅交通建设造价管理站顺利召开。
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截至2022年底，我国公路里程达到535.48万公里，2022年全年完成公路固定资产投资28527亿元，比上年增长9.7%。伴随着公路工程的快速发展，公路工程项目投资控制越来越重要，计量与支付作为施工建造阶段投资控制的重点工作，是发承包双方资金正常往来的保障，各地区在进行计量与支付工作中缺乏依据，容易导致项目投资失控的情况，因此，需要编制《公路工程计量与支付编审管理标准》（以下简称“该标准”）来指导计量与支付相应工作，使得计量与支付工作标准化、统一化、规范化、程序化和数字化。
该标准的发展前景十分良好，计量与支付是贯穿公路建设工程的一项重要工作，集中反映了业主、监理、承包商等建设者的权利与义务，因此以计量与支付为核心，关联投资、质量、进度、安全、人员的甲方项目管理模式的重要性也越来越突出。
▲线上参会的审查专家及代表
在编制大纲审查会正式开始前，湖南省交通运输厅交通建设造价管理站副站长唐文英致欢迎辞，她首先对与会领导、专家来到湖南省交通运输厅交通建设造价管理站表示热烈欢迎，并对编制大纲审查会的召开表示大力支持，期待《公路工程计量与支付编审管理标准》早日完成，为今后国内公路工程项目计量与支付编审工作提供更多帮助。
本次会议由中国工程建设标准化协会公路分会朱作云与吉林省交通科学研究所闫秋波联合主持。会议开始，中国工程建设标准化协会公路分会秘书长沈毅代表致辞，并阐述了此次编制大纲审查会议的背景及要求，表示会议将严格按照《中国工程建设标准化协会标准（公路工程）制修订项目编制大纲审查会流程说明及须知》开展。
会上，交通运输部路网监测与应急处置中心王博代表主编单进行编制大纲的汇报工作，汇报内容分为工作大纲、编写大纲两大版块，共计20项内容；长沙计支宝信息科技有限公司段超代表参编单位对编制大纲进行补充说明，重点说明了编制该标准的出发点，意在加快计量支付的效率，提高资金流转，在很大程度上缓解公路工程项目发承包双方之间的资金矛盾。
▲中国工程建设标准化协会公路分会秘书长 沈毅
▲中国工程建设标准化协会公路分会 朱作云
▲吉林省交通科学研究所 闫秋波
▲交通运输部路网监测与应急处置中心 王博
▲湖南省交通运输厅交通建设造价管理站副站长 唐文英
▲广西公路学会 戴宽刚
编制大纲汇报结束后，由专家主审吉林省交通科学研究所闫秋波对编制大纲的汇报内容进行提问，段超代表编制组成员进行回答。闫秋波强调，编制大纲应与现有法律法规、标准、范本等做好衔接，明确各自范围、方向，充分了解、掌握其内容，找准与上位标准的层级关系和本标准的定位。在场所有审查组专家则分别根据该标准的工作大纲和编写大纲内容，逐项逐条提出了许多宝贵意见，并与编制组成员仔细确认，统一意见。审查过后，专家们针对标准名称、适用范围、整体框架、技术思路、调研项目类型等内容进行了讨论。
会议最后，闫秋波和沈毅代表审查专家与审查会作总结讲话。闫秋波对该标准编制大纲表示了肯定，认为编制大纲指导思想明确、内容基本全面，章节编排和编写人员分工合理，进度计划和实施方案总体可行，主要建议在于标准框架的结构优化；沈毅对各参编单位及专家代表长期以来对中国工程建设标准化协会公路分会标准编制工作的大力支持表示感谢，并对后续标准开展的相关工作提出了要求。他强调，参编单位须认真吸纳专家意见，梳理与上位标准、规范的关系，做好标准编制的谋篇布局，趁热打铁进行编制大纲的修改、初稿编制，争取加快进行征求意见，推动标准的进度。
本次会议为有序推动后续标准编制工作奠定了重要基础。该标准作为国内第一本《公路工程计量与支付编审管理标准》，早日完成研制和发布将为今后国内公路工程项目计量与支付编审工作提供参考依据，为项目可能发生的概算调整、变更定价、工程结算（决算）提供支撑，为我国公路工程的管理与建设带来新的突破和发展，具有重要的指导意义和广阔的应用空间。
