近年来，河南省构建建设项目开工“一件事”集成服务模式，通过高位推动、智慧赋能、系统推进，实现“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”，最大限度利企便民。
坚持高位推动。依托省级工程建设审批系统的大数据分析能力，对各地市项目开工数据进行深度挖掘，分析研判共性堵点与差异化需求，出台建设项目开工“一件事”实施方案，选定郑州、洛阳、南阳、驻马店开展先行攻坚，制作申请表，公布材料清单、办事指南和工作规程，明确集成办理模式、系统路径、数据共享等内容。
坚持智慧赋能。建成统一受理系统，把过去各市分散受理改为全省统一受理，实现“入口统一、标准统一、监管统一”，审批数据“一次采集、全省共享、高效复用”，企业无需再重复提交用地审批手续、建设工程规划许可证、消防设计文件、施工图设计文件审查合格书、临时性建筑批准文件等材料，审批材料数量精简率达32%，办理时间减少至5个工作日以内。
坚持系统推进。推行“一表申请”申报模式。将原来需要分别向多个部门提交的5张申请表单整合为建设项目开工“一件事”申请表。依托跨部门数据共享，系统自动抓取并填充企业基本信息、项目概况等共性内容，企业仅需补充填写各审批事项的差异化信息即可完成全流程申报。构建“一个流程”办理机制，依托“一件事”系统，建筑工程施工许可、消防设计审查等核心审批事项实现“智能推送、同步受理、并联审批、限时办结”。实行“一窗通办”集成服务。在线下各级政务服务中心与线上“一件事”审批系统同步设立“一件事”综合服务窗口。每个窗口配备专属“项目管家”，为企业提供帮办代办、受理、出件的全链条服务。
摘自 《中国建设报》 2025.09.19 何文轩
