《青岛市畜牧兽医局关于做好2018年河长制湖长制相关工作的通知》

青岛市畜牧兽医局关于做好2018年河长制湖长制相关工作的通知

青牧字[2018]37号

各区、市畜牧兽医主管部门，机关各处室、局属各单位： 

　　根据市河长制办公室《关于印发青岛市全面实行河长制2018年度工作要点及责任分工的通知》（青河长制办[2018]4号）和山东省畜牧兽医局《关于做好2018年河长制湖长制相关工作的通知》（鲁牧畜发[2018]26号）要求，为推动河长制湖长制工作有效落实，实现河湖管理保护见行动、见实效，加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作，防治畜禽养殖污染，各区、市要进一步强化责任落实，加大工作力度，确保如期完成工作目标。现将相关工作通知如下。 

　　一、工作目标 

　　2018年，全面落实“全市配建规模化畜禽养殖场废弃物处理设施100处”的市办实事工作任务，并以此为契机，推动畜禽规模养殖场（区）全部配建废弃物处理设施，配建率达到100%，比全国、全省的目标提前1年完成；全市畜禽粪便处理利用率达到86%以上，污水处理利用率达到61%以上，粪污综合利用率达到78%以上。 

　　二、重点工作 

　　（一）优化养殖布局。要在落实畜牧业发展规划、畜禽养殖“三区”划定方案等基础上，根据生态红线、水源保护地、自然保护区、风景名胜区、城镇建设规划等新划定公布情况，及时做好畜禽养殖“三区”划定方案的区市修订起草、市级技术审核、区市政府印发公布等动态调整工作，对新划定畜禽养殖禁养区内可能出现的新增养殖场户，要及时向区市政府汇报，配合有关部门积极稳妥做好关闭搬迁。要以土地承载力为基础，推进以种定养、农牧结合。 

　　（二）加快设施配建。各区市要落实畜禽规模养殖场（区）的主体责任，确保市办实事任务目标按期完成。要参照农业部《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》，指导畜禽规模养殖场（区）配建符合养殖规模的粪污贮存、处理、利用设施，达到“两分三防两配套”的基本要求，达到畜禽规模养殖场（区）粪便污水不直接排放到外部环境的要求，达到看得见、易推广、有实效、树典型的效果。要引导第三方粪污集中处理中心配备集中收集、沼气发电机组、生物天然气提纯、有机肥生产、运输和施用等设施设备。 

　　（三）推广适宜模式。要结合畜牧业发展实际，开展不同畜禽、不同规模、不同模式的畜禽粪污处理技术示范和典型培育。要围绕源头减量、过程控制、末端利用三个关键环节，积极推广干清粪、固液分离、发酵床、微生物处理、全量收集还田、水肥（有机肥）一体化等模式。要及时总结典型，树立示范标杆，积极采取各种形式大力推广好经验、好做法，提升畜禽粪养殖废弃物资源化利用水平。 

　　（四）移送案件线索。要切实加强与环保部门的工作联动，对拒不履行环境保护主体责任，不依照有关要求配建废弃物处理设施的畜禽规模养殖场（区）；畜禽禁止养殖区内规模养殖场（区）和养殖专业户反弹复养，畜禽规模养殖场（区）未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格等违反《畜禽规模养殖污染防治条例》《环境保护法》的行为，要及时以正式文件将线索移送同级环保部门依法查处，“疏堵结合”共同做好畜牧业环境保护工作。 

　　三、有关要求 

　　山东省计划于2019年2月底前，完成对2018年河长制湖长制工作的省级考核工作，考核采取量化赋分的方式，通过现场抽查、查阅资料、调度统计等方式开展。请各区市按照考核评分表（附件）的要求，对涉及考核内容的畜禽养殖废弃物资源化利用相关实施方案、工作部署、督导检查、培训指导、统计数据等进行系统整理，分类汇总，并确保数据真实准确。 

　　附件：2018年山东省全面实行河长制湖长制工作考核评分表（畜禽粪污资源化利用部分） 

青岛市畜牧兽医局

二○一八年五月三十日

　　附件： 

2018年山东省全面实行河长制湖长制工作考核评分表（畜禽粪污资源化利用部分）

　　考核单位 考核事项 分值 考核内容 评分办法 考核方式 被考核单位需提供的资料 

　　总分 分解分值 

　　省畜牧兽医局 畜禽粪污资源化利用 10 10 畜禽粪便处理利用率 2018年底，畜禽粪便处理利用率达到86%以上，未完成此项，每低一个百分点扣2分，扣完为止。 现场抽查、查阅资料、调度统计 各地加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的相关文件资料 

　　10 10 污水处理利用率 2018年底，污水处理利用率达到61%以上，每低一个百分点扣2分，扣完为止。 

　　20 20 规模养殖场粪污处理设施装备配套率 2018年底，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到88%以上（或者委托他人对畜禽粪污代为综合利用和无害化处理），未完成此项，每低1个百分点扣4分，扣完为止。