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工程招投标是什么意思?这里很详细!

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招标投标管理.png

一、招投标的发展 

  建设工程招标投标的产生与商品市场的发达、社会科学技术的进步、法律法规的健全完善密切相关,它是价值规律、竞争规律的客观要求,是商品经济发展的必然产物。建设工程招标投标,是被实践证明的在工程采购方面最能体现效率及公平的成功模式。 
  我国实施改革开放,以经济建设为中心,致力于社会主义现代化建设,我国社会主义经济体制由原来的计划经济体制向市场经济体制转化,为了满足进一步完善社会主义市场经济体制建设的新要求,面对市场准入条件以及我国加入WTO以后新的国际、国内形势,要求更为科学而严格地规范招标投标行为和提高总承包商在建设工程施工中的投标中标率。 

二、招投标的实际意义 

  通过国内与国际招标投标实践证明,建设工程实行招标投标,对于提高工程建设质量,规范建设市场行为,有限地充分利用社会有限资源,提高建筑承包商的综合素质和竞争力,缩短工程工期,提高经济效益,促进改革开放和社会经济发展,增强企业的活力,建立现代化企业制度,培育和发展国内的工程承包市场,都起到了积极的作用。 

三、建设工程招标 

  目前国际上采用有关采购法律、规则都规定了公开招标、邀请招标、议标三种方式,我国《招标投标法只规定公开招标和邀请招标两种方式。 
  1、公开招标(又称无限竞争性招标) 
  所谓公开招标,依《招标投标法》的规定,是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发出的一直广泛的通告,是有保留地向公众发出,招标人通过发布招标公告,使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。 
  2、邀请招标(又称有限竞争性招标) 
  所谓邀请招标,依照《招标投标法》的规定,是指采用邀请招标方式的招标人,向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出的投标邀请的通知。 

四、建设工程投标 

  投标是指投标人在同意招标人拟定的招标文件的前提下,对招标项目提出自己的报价和相应条件,通过竞争以求获得招标项目的行为。投标人要想为招标人选中,不仅要在技术、商务上具有竞争力,还要在企业资信、售后服务等方面具备优势。这样,投标人之间的竞争就体现出高度综合的竞争特点。 

五、投标报价 

  在做投标报价决策时,应当对报价进行多方面的分析,目的是商讨这个报价的合理性、竞争性、盈利性和风险性,从而在几种情况中,择优做出最终报价决策。投标人在利润和风险之间做出决策要分析方方面面的因素,投标情况纷繁复杂,很难事先预料需要决策哪些问题以及这些问题的范围。应该在事先考虑好如何措施转移、防范风险等方式并能使企业获得尽可能多的利润。还要在做投标报价决策时一定要做好保密工作,否则商业秘密就会被竞争对手窃取,前功尽弃,一败涂地。 
  承包工程有总价合同、单价合同、成本加酬金合同等合同形式,不同的合同形式的计算报价是有差别的,有代表性的单价合同报价计算的主要步骤有研究招标文件、进行现场勘查、复合工程量。 
  投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时,计算和确定承包该项目的投标总价格。在满足招标文件要求的前提下,报价是进行工程投标的核心。报价过高会失去承包机会,而报价过低虽然得了标,但会给企业带来亏本的风险。因此,标价过高或过低都不可取,如何做出合适的投标报价,是投标者能否中的最关键问题。在实际投标竞争中,因每个承包人的实际承包价会存在一定的差距,但总体上会相差不多,因此其竞争的焦点就在管理费和利润空间多少。所以,一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较,以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价,提高中标率。 

六、投标文件的编制与提交 

  投标文件是投标者向业主发出的书面文件,是正式参加投标竞争的证明文件,是承包商参加竞争的信心和实力的体现,是招标人判断投标人是否愿意参加投标的依据,也是评标委员会进行评审和比较的对象,中标的投标文件还和招标文件一起成为招标人和中标人订立合同的法定根据。 
  招标人在资格预审通过后,必须按照招标公告要求,在规定的时间内向招标人购买标书。业主的招标文件中,一般都对投标文件的格式及组成有专门的规定,应完全按其规定办理。依据招标文件的要求投标者应对施工技术与进度、施工机械设备等问题进行详细的文字和图标说明,以及方案比较、附加条件等也做出文字说明,以便于业主审标和评标。项目组织结构及关键人员简历,投标人应提供拟为实施本工程所采用的组织结构示意图,并说明关键人员的职责及相互之间的工作关系,使业主对投标人的人事安排一目了然。关键人员指投标人为本工程所拟派往现场的主要管理人员,包括项目经理、技术负责人、专业人员,关键人员简历表主要介绍其学历和工作经验。 
  提交投标文件是指投标商在规定的投标截止日期之前,将准备好的所有投标文件密封递送到指定投标地点的行为。所有投标文件必须经反复校核,按投标须知要求,认真细致地分装密封,由投标人在截标之前送交收标单位。有许多工程项目的截止收标时间和开标时间同时进行,切不可迟交或因文件不完整而作废。 

七、投标策略 

  投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段,企业在参加工程投标前,应根据招标工程情况和企业自身的实力,组织有关投标人员进行投标策略分析,其中包括企业目前经营状况和自身实力分析、对手分析和机会利益分析等。

八、加强监理单位投标管理 

  要搞好投标工作,人在生产率要素中是首要和起决定性作用的因素。由于投标工作具有预知性、精确性、针对性、科学行、技术性,所以从事投标工作的人员必须具备一定的工作经验和良好的业务素质。从事投标工作的人员要熟知本专业的知识,要具备良好的知识素质,能快速地学习、了解、接受新知识,能及时地了解、掌握本专业新动态。并且投标工作具有严格的时效性和报价决策的高度保密性,从事投标工作的人员必须具有高度的责任感、奉献精神和高尚的职业道德。 
  建筑监理企业要想将投标工作做好,必须投入一定的物力。由于市场竞争激烈,投标文件外观形象时给评委的第一感官印象,所以投标文件的复印质量、装订质量都要求有较好的复印机、装订机;投标工作是一个需要保密的工作,需要有一个良好的办公环境,使编制投标文件的工作人员能长时间专心工作。 

九、 结束语 

  随着我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展,加强投标管理对于建筑监理单位而言成了首要工作。投标工作是个系统工程,企业的各项工作相辅相成、互相关联,要搞好投标工作,企业就要投入一定的精良装备,用好人才,抓好关键工作,理顺同招标人及有关单位、人员之间的关系,严格按照招标文件的要求编好投标文件,分析市场行情和竞争环境,做好投标报价决策,同时还要做好施工生产工作和企业的其他工作。

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