500001202501100250101的澄清修改文件

问题1

提问

对于招标文件第二章投标人须知第5.1.2公安机关核发的《保安服务许可证》或公安机关颁发的《自行招用保安员单位备案证》；若投标人为外地企业须提供重庆市公安机关保安服务备案证明。

请问：根据招标文件中要求提供《保安服务许可证》，这次招标是否只针对安保行业进行招标。

回答

本次招标范围中包含安保服务，投标人须提供公安机关核发的《保安服务许可证》或公安机关颁发的《自行招用保安员单位备案证》；若投标人为外地企业的，还须提供承诺书并加盖投标人公章，承诺书内容为：如中标后，在合同履行前，我方提供重庆市公安机关保安服务备案证明，否则招标人有权取消中标资格并终止合同，因此造成的一切损失由我方承担。

问题2

提问

对于招标文件第二章投标人须知第5.1.3要求投标人提供注册地食品药品监督管理部门核发的有效餐饮服务许可证或者市场监督管理部门核发的有效期内的《食品经营许可证》。

请问：根据招标文件的的要求，只是需要厨师等工种，并未涉及食堂的经营，故建议取消《食品经营许可证》。

回答

本次招标范围中包含餐饮服务，故要求提供《食品经营许可证》，不作修改。

问题3

提问

对于招标文件第二章投标人须知第5.1.（3）要求投标人提供注册地食品药品监督管理部门核发的有效餐饮服务许可证或者市场监督管理部门核发的有效期内的《食品经营许可证》。

请问：招标文件中要求提供的厨师和帮厨属个体劳动服务行为，而企业办理餐饮服务许可证或《食品经营许可证》，需申请企业有餐饮或食品预包装的实体经营门店或公司才能办理，办理时提供实体店地址、平面图、设备等相关材料，实行一地一证原则。所以，招标人需要投标人提供该证件的原因或目的是什么？

投标人即便能提供该企业的餐饮服务许可证或《食品经营许可证》也不应该用于本次招标活动，因为本次招标内容是要求物业及生产辅助劳务服务，潜在投标人基本为人力资源、劳务派遣单位，这类企业原则上不会办理上述证件，即便该企业持有该证件也仅仅只能证明证件中载明的地址、餐饮内容等符合要求（一地一证原则），并不能证明投标人满足招标人需要的服务场所符合要求。如招标人确实需要投标人提供上述证件，也应该是明确中标人后，再根据招标内容中的服务场所分别办理证件才合理，逻辑也才正确，但由于招标要求的服务内容并不需要办理此证件，所以建议招标人取消此条要求更为合理。

回答

提供本项目餐饮服务的必须为具有独立资格的法人企业，由其派驻餐饮服务人员至招标人指定地点提供员工用餐制作服务，故招标文件第二章前附表1.4.1项5.1（3）条要求“投标人注册地食品药品监督管理部门核发的有效餐饮服务许可证或者市场监督管理部门核发的有效期内的《食品经营许可证》”合理。

问题4

提问

对于招标文件第二章投标人须知第5.1.（2）公安机关核发的《保安服务许可证》或公安机关颁发的《自行招用保安员单位备案证》；若投标人为外地企业须提供重庆市公安机关保安服务备案证明。

请问：据了解，重庆市公安局现已将《自行招用保安员单位备案证》改为《自行招用保安员单位备案通知书》，并需签订合同后才能办理此备案通知书（且备案通知书只能用于本项目，不能作为他用，此外的派遣保安属违法行为），所以两证要求其中之一并不符合逻辑。同时，根据《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》中的规定，非从事保安经营的公司如人力资源、劳务派遣等单位都不能办理《保安服务许可证》，招标文件中虽然有保安工种，但人力资源、劳务派遣单位办理上述证件并提供保安服务与相关政策是相违背和冲突的，所以建议取消《保安服务许可证》、《自行招用保安员单位备案证》。

回答

投标人须提供公安机关核发的《保安服务许可证》或公安机关颁发的《自行招用保安员单位备案证》；若投标人为外地企业的，还须提供承诺书并加盖投标人公章，承诺书内容为：如中标后，在合同履行前，我方提供重庆市公安机关保安服务备案证明，否则招标人有权取消中标资格并终止合同，因此造成的一切损失由我方承担。

问题5

提问

根据招标文件要求公安机关核发的《保安服务许可证》或公安机关颁发的《自行招用保安员单位备案证》，我司已在南京市进行了自行招用保安单位备案，但并不是证书，而是一个加盖公安局公章的证明。其次，招标文件要求若投标人为外地企业须提供重庆市公安机关保安服务备案证明，我司已向当地派出所提交备案申请，派出所已完成签字和盖章。我司提供派出所已盖章签字盖章的申请表是否可以。

回答

投标人须提供公安机关核发的《保安服务许可证》或公安机关颁发的《自行招用保安员单位备案证》；若投标人为外地企业的，还须提供承诺书并加盖投标人公章，承诺书内容为：如中标后，在合同履行前，我方提供重庆市公安机关保安服务备案证明，否则招标人有权取消中标资格并终止合同，因此造成的一切损失由我方承担。