宿松高速项目材料管理的理论研究与实际应用
石泉
(宿松县公路管理服务中心，安庆 宿松，246500)
摘要：在公路工程施工过程中，施工现场的材料管理是工程质量、进度和费用管理的重点工作内容之一。工程材料的质量将会影响到整个工程的施工质量，一旦材料存在质量问题，将会为工程建设埋下巨大的安全隐患，因而需要特别注重公路工程施工过程中的材料管理工作。同时，材料成本占公路工程施工总成本的比例较高，是施工阶段的主要费用支出之一，做好材料管理工作，不仅有利于项目进度、质量和安全管控，也有利于投资控制。本文讨论了安徽省北沿江公路宿松段项目材料管理中的理论研究与实际应用效果，为广大同行提供理论参考。
关键词：公路工程；材料管理；材料进销存；信息化管理；计支宝
1 工程项目概况
安徽省北沿江公路宿松段是连接安庆至九江的重要国省干线公路，为国道G347的组成部分，也是我省重要的国防公路，项目已列入国家、省“十二五”公路建设计划。路线起于宿松县与望江县交界处的蒋家营，经临江产业园规划区、复兴、洲头、汇口，终于皖鄂省界小叶家湾，与已建成的黄冈沿江一级公路黄梅段对接。全长约53公里。同步建设临江产业园、复兴、洲头、汇口等4处连接线，总长约10.5公里。主线按双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度24.5米，桥涵设计荷载公路-Ⅰ级。连接线按二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽12米，桥涵设计荷载公路-Ⅱ级。全线采用沥青混凝土路面结构。同步建设收费站、养护工区、服务区各一处。工程建设概算总投资17.916亿元，其中，施工建安费用约9.64亿元。北沿江公路宿松段项目为我县有史以来单体投资最大的一项工程，工程于2015年12月正式开工建设，计划建设工期3年。
2 宿松高速项目材料管理的理论研究
宿松高速公路项目全线长53公里，工程构造物多，包括：路基、路面、桥梁、涵洞、、排水系统、安全防护设施、绿化和交通监控设施，以及施工、养护和监控使用的房屋、车间和其他服务性设施。项目材料管理难度大，大宗物资如：钢筋、水泥、碎石、砂等，其他类物资涉及种类繁多，材料进销存工作管理较为繁琐，需要投入大量的人力物力资源。
正是由于宿松高速公路项目材料管理工作任务艰巨，是项目建设方一个很大的挑战。为了更好地进行项目材料管理，保证项目材料的质量，为项目建设质量、费用和进度目标的实现打下坚实的基础，在宿松高速项目建设中，提出了一套新的材料管理模式：建立以材料进销存管理、材料预付款管理、材料调差管理为核心的全方位材料管理体系，以保证项目建设需求。
2.1 材料进销存管理
宿松高速公路项目的材料进销存管理分为甲供材进销存管理和非甲供材进销存管理。
甲供材是项目建设方购买并提供给施工方进行工程施工的材料，包括钢筋、水泥、砂、碎石等，都是构成工程实体的材料，且甲供材的需求量非常大，因此，甲供材料的购买要结合项目施工进度计划和实际施工进度进行甲供材采购计划的制定，同时对于存放甲供材的场地要结合项目施工线路和临时便道布置进行选择，选择最有利于材料存放和运输的场地，降低运输成本。
非甲供材包括土工布、排水管、无纺布等非大宗物资，非甲供材的种类数量很多，且不一定构成工程实体，占据项目成本支出的比例较低，一般由项目施工方进行非甲供材的进销存管理，根据实际施工需求制定材料采购计划，报监理方和建设方审核批准后方可购买材料，同时购买材料的质量需验收合格方能使用。
正是由于甲供材量大、非甲供材种类多，导致材料进销存管理难度大，需要耗费大量的人力物力，为了降低宿松高速项目材料进销存管理的成本，项目建设方结合信息化技术和物联网技术，通过摄像头、地磅和信息化平台的数据汇总分析，全方面管理材料的购买、存储和使用，实时掌握项目材料消耗情况，便于材料采购计划的制定。
2.2 材料预付款管理
目前国内大多数公路工程项目均采用材料预付款的模式，为了加快项目施工进度，缓解施工方资金压力，建设方会通过预付一部分材料款，为施工单位提供购买工程材料的资金。
宿松高速公路项目也不例外，施工方可在贵州宿松高速公路有限公司项目管理系统上进行材料预付款的申请，上传材料购买及验收证明资料，上报至监理方；监理方对本期材料预付款的数量、金额以及资料的真实性进行审核，审批完成后上报建设方；建设方再次核实无误后方可进行材料预付款的支付。材料预付款是支付给施工方用于购买材料的费用，严禁用于其他用途，并且在材料预付款支付后的三个月内，工程材料形成工程实体后，需要进行材料预付款的扣回，并且在三个月之内扣除完成。
通过材料预付款的支付与扣回，不仅保证了项目施工方的资金来源，还提高了每个标段的施工进度，极大地调动了施工方的积极性，为项目提前完工通车奠定了坚实的基础。
2.3 材料调差管理
2010年以来，受国内外经济形势影响，钢材、水泥、沥青等工程施工主要材料价格波动幅度较大，超出宿松高速项目业主和施工承包人的正常承受范围。为真实反映项目建设成本，确保建设项目顺利进行，经过上会讨论后，宿松高速项目采用材料调差的方式来应对材料价格的上涨，通过造价信息法计算材料调差金额，材料消耗量按照定额标准消耗计算，同时将消耗量与工程量清单进行挂接，可以清清楚楚地看到每条清单消耗的材料数量，材料单价调整金额在扣除风险系数后计算，超出投标基准价的予以调增，低于投标基准价的予以调减，全面真实地反映项目材料成本。
3 宿松高速项目材料管理的实践应用
3.1 材料消耗管理
为了满足宿松高速项目材料管理的需求，宿松高速项目建设方必须进行材料消耗管理，通过将工程量清单与材料消耗量进行挂接，实时、动态掌控材料消耗情况，避免出现材料浪费、超耗等问题，严格控制材料成本。由于公路工程项目复杂，工程构造物多，工程量清单列项少则上百，多则上千，且每一项清单消耗的材料种类不止一种，因此在进行材料消耗量匹配工程量清单的过程中，工作量巨大且非常容易出错。为了解决这个问题，宿松高速采用了信息化系统进行材料消耗管理，通过计算机技术，自动将工程量清单与材料消耗量进行挂接，极大地提高了效率，降低了人工匹配汇总的出错率，有利于材料管理，提高材料利用率。
4 应用项目效果分析
宿松高速项目通过材料进销存管理、材料预付款管理、材料调差管理等手段进行材料动态管理，取得了良好的效果，将项目材料消耗量严格控制在合理范围范围内，基本未出现材料浪费、超耗严重的的情况。同时结合信息技术和物联网技术，建立一套完备的材料管理理论体系，通过材料管理牵引进度控制、质量控制和安全控制，全面推进项目管理，为项目完成建设目标打下了坚实的基础。
5 结 语
综上所述，材料管理是高速公路项目管理过程中极其重要的工作，是项目管理的核心工作之一，关联到项目管理的方方面面。本文从宿松高速项目管理出发，探索了材料管理在高速公路项目管理中的理论研究与具体实施途径，为公路工程材料管理工作提供参考借鉴。
参考文献：
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