近日，海沧区财政审核中心完成了全省首个施工过程节点结算暨金沙书院项目第一个节点的施工过程结算。
项目介绍
金沙书院位于海沧区，总建筑面积24450.12平方米。
项目由普利兹克奖得主王澍大师设计，是海沧围绕增强文化自信、传承传统文化、打造人文高地开展的重要探索实践，对于海沧充分展现作为闽台文化“基因库”和海丝文化“桥头堡”的人文风采具有重要意义。
问：什么是施工过程结算？
施工过程结算，也称分段结算或期间结算，是指发包人和承包人把竣工结算分解到合同约定的形象节点中，分段对质量合格的已完成工程价款（包括价款调整、设计变更、现场签证等）进行确认与支付。
问：为何选择金沙书院试点过程节点结算？
海沧君了解到，金沙书院是一项设计师与建筑工匠紧密互动打磨的作品。为传承创新闽南建筑风格特色，该项目采用不少特殊的工匠工艺，如钢木屋架、闽南特色红砖屋面、闽南红砖花格砌、闽南红砖空斗砌、装饰清水混凝土等，项目施工要求精细，施工难度大、工期长、体量大。
因此，金沙书院被列为过程结算试点项目，有利于缩短竣工结算时间，提高工程投资效益。
“事实上，海沧区政府金沙书院建设领导小组从项目开始建设，就为金沙书院项目的过程结算做准备，各职能部门及参建各方共同配合推进。”
海沧区财政审核中心审核员庄清强介绍，这项工作主要由三部分组成：
1、成立计价定价小组
成立建设项目各方组价计价小组及政府层面审价定价小组，及时对特殊材料特殊工艺进行价格审定减少结算争议。
2、全过程造价咨询
引入第三方全过程造价咨询机构，及时跟踪现场组价计价小组工作，及时完成设计变更及工程签证审核，及时完成材料价差和人工价差的调整。
3、及时控制项目造价
按项目特点划分施工结算各节点，建设各方及时完成过程结算，控制节点造价，防止突破概算。
经过参建各方的共同努力，人工价差、材料价差、设计变更等内容均经海沧区财审中心审定完成了第一个节点的过程结算，为项目带来了实实在在的成效。
比如：
过程结算的内容在日后的竣工结算中无需再次报审，减轻竣工结算的工作量，及时解决项目过程中出现的问题，避免问题积累沉淀。
项目代建方厦门海沧城建土地有限公司：
过程结算有利于缩短竣工结算时间，减轻竣工结算的工作量，及时解决项目过程中出现的计价问题等，减轻施工企业负担。尤其对于施工难度大、工期长、体量大的项目来说，推行过程结算无异于雪中送炭。
金沙书院项目开展施工过程结算是区财政审核中心坚持规范管理与制度创新的成果，为其他试点项目起到了良好的示范作用。
海沧区财政局表示：
推行过程结算，一方面有助于项目全过程造价控制，提升建筑工程品质，优化建筑行业营商环境，促进行业健康发展；另一方面可以缩短竣工结算时间，有效破解拖欠工程款和农民工欠薪问题，切实发挥财政资金效益。
下一步，区财审中心将继续跟进金沙书院施工节点结算工作，总结经验、完善制度，积极沟通，用实际行动推动审核进度的有序开展，促项目早建成，早见效。
2022年6月，财政部、住建部联合印发文件，明确推行施工过程结算。
相较于竣工结算，推行施工过程结算，主要作用是规范施工合同管理，避免发承包双方争议，节省审计成本，有效解决“结算难”，从源头防止欠薪。
